撰文／葉瑞其

清境社區簡介

清境社區位於南投縣仁愛鄉，行政範圍為大同村第十四鄰至二十鄰；包含退輔會清境農場、週邊民宿、私有農地、國有林班地、原住民保留地及博望、仁愛、道班、榮光、定遠、壽亭新村等六個榮義民眷村，總面積約八百餘公頃。南起霧社，北接臺大梅峰農場；海拔從1600公尺到2100公尺。省道臺十四甲線（中橫霧社支線）貫穿其間（約5~14k），是唯一聯外道路，也是由臺灣西部前往合歡山的必經之路。

天氣型態以清境農場青青草原為界，下草原的「幼獅」區屬臺灣典型的亞熱帶氣候；而上草原的「松崗」區則是高山獨特的溫帶氣候，常年雲霧繚繞。景致清幽，氣候宜人，年均溫約攝氏18度，堪稱是最佳的居住環境。

清境農場的前身

原始的清境是一片雜木混生的荒山野嶺，週邊有霧社、春陽、廬山、平靜及靜觀等賽德克原住民部落，大多沿濁水溪畔發展，偶爾會到鄰近山頭狩獵，但並未對位於山脈頂端的清境地區有較多的開發利用。直到1930年霧社事件後，日本殖民政府為了對原住民地區有更全面的掌握，於是在清境（日治時期名為「見晴」）設置養牛場。1945年國民政府接收戰後臺灣後，農場所在地劃歸南投縣政府管轄，成為「霧社牧場」。

臺灣見晴榮民農場

民國四十五年中橫公路開工，四十七年霧社支線通車，四十九年五月全線通車。政府計畫於中橫沿線武陵、福壽山、霧社、西寶等處設立農場，以安置榮民並開發山林資源。四十九年七月二十九日，臺灣省政府同意將南投縣霧社牧場以新臺幣四十餘萬元價讓退輔會；是年退輔會指派就業處專員楊武為首任場長，負責籌備農場。民國五十年二月二十日，「見晴榮民農場」正式成立。五十六年十月一日，前退輔會主任委員蔣經國先生（時任國防部長）感於此處「清新空氣任君取，境地幽雅似仙居」，遂改名為「清境農場」沿用至今。

高山上的眷村

民國五十年二月農場成立後，三至四月間，一批來自滇緬邊區的游擊隊及眷屬（共4406人）陸續撤臺，其中206人被安置於此，分別於十二月十六日及二十八日進住「博望」、「壽亭」二個新建的義民眷村。

五十一年至五十五年間，農場陸續增設「仁、義、禮、智、信、忠、孝」等莊，安置約70位單身榮民（每莊10人）。五十八年再新建磚造的「榮光新村」，將禮、智、信等三十餘戶榮民合併遷入。

六十二年至六十六年間，壽亭、博望、仁莊、忠莊等因原有木屋老舊不敷使用，亦陸續改建為磚造房舍；其中壽亭新村遷出22戶於場部下方新建「定遠新村」。此後清境農場的榮義民眷村即為今日的六村（「忠孝新村」因居民多數外移，不列入計算；另外因開築公路而定居的「道班新村」，雖不歸農場管轄但也是清境主要的社區聚落之一）。

產業轉型與變遷

清境農場建場之初，即仿傚梨山以輔導榮義民種植高山溫帶蔬果為主（蘋果、梨子、水蜜桃、高麗菜...等）。但民國六十八年水果開放進口後，居民生活受到嚴重衝擊。七十四年國民賓館開幕，農場正式朝向觀光產業發展；而榮義民配耕農地在第二代陸續接手後，農業種植也從溫帶蔬果慢慢轉型以百合花卉為主，截至目前（民國一百年）每年七月至十一月間，清境社區仍是全臺灣最大的百合供應地之一。

合歡山新移民

早年清境農場榮義民統稱為「場員」，接受場部輔導與管轄，並配合與支援場部的各項計畫與活動。場員有配耕土地，但只有「使用權」，沒有「所有權」；直到民國八十年開始土地放領，可以自由買賣後，部分榮義民陸續將土地釋出，因此才有後來「合歡山新移民」的湧進，並形成現在的「清境高山優質民宿街」。而在土地放領完成後，民國八十九年起，農場的輔導業務轉移到「南投縣榮民服務處」，不再擔負輔導榮義民的責任；加上因土地放領造成社會結構的改變，場部與居民的關係亦日漸疏離，慢慢形成各自獨立的生活圈。

地震風災後的新生

民國八十八年九二一地震，對外聯絡道路中斷，使清境地區剛起步的觀光產業面臨嚴苛挑戰。八十九年碧莉斯颱風，更造成清境地區空前的災害，許多房舍遭到吹毀。於是在九二一重建會的協助下，十多家民宿業者於九十年二月聯合組織「清境觀光發展促進會」，結合產官學的力量，舉辦淨山、清一夏等活動，經過媒體的報導與肯定下，清境觀光產業得以迅速復甦；九十一年達到觀光客倍增，並於九十二年首度突破百萬人次，創造出臺灣災後重建的奇蹟！

而社區居民也在文建會專案指導下，開始推動各項社區營造工作；並於九十一年十二月成立「清境社區發展協會」，確立社區行政區域，逐年展開文化、產業的紮根與重建，一步一腳印地為社區永續發展而努力。

※ 本文收錄於：葉瑞其主編（2023），《從異域到新故鄉──清境社區五十年歷史專輯》，第三版，南投縣仁愛鄉清境社區發展協會發行。

※《從異域到新故鄉》初版發行於民國100年10月（2011），隔年（2012）5月再版（增訂版），至2020年發行至再版七刷。